Повышение эффективности управления МУП «Балаково-Водоканал»

Страница 1

Хозяйственная самостоятельность выступает ключевым фактором повышения эффективности управления МУП «Балаково-Водоканал».

Хозяйственная самостоятельность предприятий водопроводно-канализационного хозяйства является важнейшим условием его успешного функционирования. Практика отношений между органами местного самоуправления и коммунальными предприятиями не соответствует требованиям современных экономических реалий. В отсутствии формально определенных взаимных обязательств муниципальных предприятий и органов местного самоуправления возникает возможность злоупотребления руководством последнего своей властью над директорами муниципальных предприятий. В то же время сами муниципальные предприятия получают возможность годами не проводить в должном объеме работы по ремонту основных производственных фондов, ссылаясь на недостаток финансовых средств.

При составлении Уставов МУПов особый упор органами власти делается на усиление административных методов регулирования деятельности предприятия, лишая руководителя предприятия возможности действовать на принципах единоначалия и отвечать за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Подобные ограничения полномочий директоров МУПов можно встретить и в их трудовых договорах. Согласно типовому контракту Администрация имеет право «давать обязательные для исполнения указания, рекомендации по управлению предприятием». Кроме того, указанный документ предполагает обязанность директора предприятия «обеспечивать в полном объеме осуществление функций Предприятия, предусмотренных Уставом, письменными и устными распоряжениями и заданиями Собственника».

Унитарные предприятия коммунальной сферы испытывают трудности при организации управления предприятием, поскольку принятие большинства управленческих и экономических решений требует длительной процедуры согласования с собственником. Руководители не имеют достаточно возможностей и стимулов к внедрению новых прогрессивных, стимулирующих высокую производительность систем оплаты труда. Привязка к ставкам тарифной сетки не позволяет в должной мере вознаграждать ответственных работников; предложить достойный уровень оплаты труда.

Анализ деятельности МУП «Балаково-Водоканал», проведенный автором дипломного проекта, показал, что предприятие имеет право лично устанавливать размер зарплаты сотрудникам. Однако по таким параметрам как назначение руководящего органа, установление размера тарифов на услуги, использование кредитов частных организаций или доноров принимают решения местные власти. При этом выбор поставщиков и подрядчиков осуществляется совместно.

Как уже было отмечено выше, одним из необходимых условий реализации интересов и местных органов власти, и потребителей, и собственно предприятия является открытость и подотчетность работы водоканала. Проведенный анализ показал, что в Уставе МУП «Балаково-Водоканал»

вопросы контроля и отчетности находят отражение только в самом общем виде. Так, Устав предусматривает обязанность МУПа ежегодно предоставлять Учредителю годовую отчетность, но не определяет ни требований к ее содержанию, ни порядок предоставления, устанавливает обязанность директора коммунального предприятия отчитываться перед Учредителем о результатах работы МУПа, но не указывает порядок предоставления отчетов. Периодичность и формы контроля Учредителя над производственной, хозяйственной и финансовой деятельностью МУПа, эффективностью использования и сохранностью переданного предприятию муниципального имущества также не определены.

Страницы: 1 2 3 4 5 6

Еще статьи по экономике

Расчет годового расхода воды
Расход воды на одного рабочего в смену составляется путем умножения количества человека-смены на смену норму расхода воды (28): Qв=F*Nр, (28) где:F - количество человеко-смен в год; Nр - норма ра ...

Сущность и значение предпринимательства
Предпринимательство можно охарактеризовать как инициативную самостоятельную деятельность собственника, направленную на получение прибыли под свой риск и имущественную ответственность. Оно может осущ ...

Составление калькуляции себестоимости и определение цены изделия
Расчет себестоимости и цены изделия сведен в таблице 1.5. Оптовая цена производственного изготовления изделия формируется из полной себестоимости изделия и планируемого размера прибыли от реализаци ...

Рынок труда

Рынок труда - это совокупность сделок (контрактов) по найму рабочей силы. Взаимодействие спроса и предложения рабочей силы определяет равновесную цену на труд в форме заработной платы.

Рентабельность

Показатели рентабельности - это важнейшие характеристики фактической среды формирования прибыли и дохода предприятий. Они позволяют дать оценку финансовых результатов предприятия и, в конечном счете, его эффективность.

Коррупция

Коррупция - подкуп, продажность общественных и политических деятелей, должностных лиц. Это преступная деятельность заключающаяся в использовании должностными лицами свих властных возможностей и служебного положения.