Государственная политика в области занятости

Страница 1

Управление занятостью является важнейшей частью экономической и социальной политики страны. Эта политика осуществляется министерством финансов, Министерством здравоохранения и социального развития, Федеральной службой по труду и занятости, Федеральной миграционной службой, другими министерствами и ведомствами.

Непосредственно управление занятостью орган Федеральной службы занятости. При этом основной объем работы по управлению занятостью выполняют региональные и местные (городские и районные) службы занятости.

Принято выделять два типа политики занятости: пассивную и активную. При пассивной - основную роль играет государство, которое стремится обеспечить работникам сохранение рабочих мест, работодателям - поддержание спроса на продукцию, безработным - выплату пособий и помощь в трудоустройстве. Активная политика занятости предполагает, что основную роль играет человек, который чувствует свою ответственность за материальное благополучие своей семьи и активно стремится к сохранению занятости, а при ее потере - к активному поиску работы.

Активная политика занятости проявляется по следующим основным направлениям:

1) помощь в трудоустройстве;

2) содействие в профессиональной подготовке и переподготовке;

) содействие самозанятости и предпринимательству;

) организация общественных работ;

) помощь людям, испытавшим объективнее трудности в трудоустройстве: инвалидам, молодежи, пожилым и др.

Помощь в трудоустройстве обеспечивается, прежде всего, через содействие контактам между ищущими работу и работодателями. Для этого предназначена система информации (банки данных) и характеристики рабочих мест и тех, кто в них нуждается. Деятельность служб трудоустройства бесплатна как для безработных, так и для работодателей. Помощь в трудоустройстве в России обеспечивается на основе Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». Согласно статье 12 (п. 1) «государство гарантирует гражданам…бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве».

Содействие в профессиональной подготовке и переподготовке является одним из важнейших аспектов активной политики занятости в развитых странах. Это обусловлено прежде всего высокими темпами технологических и организационных изменений в экономике, которые требуют постоянного повышения квалификации персонала.

Программы общественных работ появились в США в 1930-е годы. Сейчас они действуют во многих странах на региональном уровне. Задачи организации общественных работ связаны не только с экономическими и социальными проблемами безработицы, но и с охраной окружающей среды, развитием инфраструктуры региона.

Содействие самозанятости и предпринимательству, направленные на создание условий для того, чтобы люди могли сами создавать рабочие места для себя и других. Это направление в наибольшей мере соответствует сути активной политики занятости.

Содействие в занятости групп населения актуально для инвалидов, молодежи, пожилых людей. Каждая из этих групп имеет свои проблемы с трудоустройством, и государство предоставляет систему льгот для их участия в экономической деятельности.

Эксперты ООН выделяют, по крайней мере, четыре основные институциональные модели рынка труда.

I. Японская модель характеризуется:

1) ограниченной продолжительностью страхования по безработице (до 3 недель) и отсутствием национальной системы помощи безработным;

2) высокоцентрализованной системой установления заработной платы, формируемой в ходе весенних наступлений трудящихся (профсоюзы охватывают только 25% рабочих);

) пожизненной занятостью;

) высоким уровнем квалификации работников.

II. Для американской модели характерны следующие черты:

Страницы: 1 2

Еще статьи по экономике

Модификация тарифной сетки оплаты труда
Функции тарифной системы оплаты труда: 1) определить минимальные гарантированные уровни оплаты труда работников; 2) обеспечить обоснованную дифференциацию в пределах установленных минимальных гара ...

Рыночный подход к ценообразованию
Принципы и методы формирования цен в условиях централизованной экономики строятся на том, что они определяются на предприятии, т.е. в производстве, и нередко до начала выпуска продукции. Такой подхо ...

Факторы распределения
Распределение ресурсов должно быть организовано наилучшим для прироста продукции (экономического роста) образом. . Затраты труда. Этот фактор определяется, прежде всего, численностью населения стра ...

Рынок труда

Рынок труда - это совокупность сделок (контрактов) по найму рабочей силы. Взаимодействие спроса и предложения рабочей силы определяет равновесную цену на труд в форме заработной платы.

Рентабельность

Показатели рентабельности - это важнейшие характеристики фактической среды формирования прибыли и дохода предприятий. Они позволяют дать оценку финансовых результатов предприятия и, в конечном счете, его эффективность.

Коррупция

Коррупция - подкуп, продажность общественных и политических деятелей, должностных лиц. Это преступная деятельность заключающаяся в использовании должностными лицами свих властных возможностей и служебного положения.